冀南银行缘何成为“新中国金融的摇篮 | ||
发布时间: 2015-03-09 浏览次数:51740 新闻来源:红黎城 【字体:大 中 小】 | ||
冀南银行作为抗日战争及解放战争时期革命根据地的重要银行之一,是构成新中国金融事业的重要组成部分。但由于对其有组织的系统性研究直至上世纪八十年代后期才开始启动,致使在许多方面仍存在着不全面、不准确的认识`,特别是冀南银行在新中国金融事业建立和发展中所发挥的作用与其他根据地银行间有没有差别、有什么差别等问题,很少有人给予必要的重视与关注。因此,在2005年5月抗日战争胜利60周年前夕,老一辈革命家薄一波同志作出“冀南银行——新中国金融的摇篮”的定位后,令很多人甚至包括部分冀南银行的研究者感到有些出乎意料。值此举国上下纪念抗战胜利六十五周年之际,笔者特对此问题作一下初步探讨。 当之无愧的“摇篮” 冀南银行于1939年6月开始在山西省黎城县西井村筹建,当年10月15日在黎城县小寨村和河北省南宫县同时宣告成立,至抗战胜利前夕已发展成为敌后最大的银行。解放战争时期,业务区域进一步扩展,成为根据地经济建设和刘邓大军中原逐鹿的重要后盾。1948年4月迁石家庄市与晋察冀边区银行合并为华北银行。1948年11月,华北银行又与西北农民银行和北海银行合并为中国人民银行。 如果单从中国人民银行组建时的情况看,西北农民银行和北海银行似乎更接近于 尽管冀南银行创办较晚,而且在人民银行正式组建时已被新的华北银行所取代,但该行在人民银行建立过程中却起到了十分重要的作用,这在刘少奇的一份报告中有较为准确的体现。1948年3月9日,时任中央工委负责人的刘少奇,在河北西柏坡向转战陕北的中共中央提出了统一全国各解放区银行体系的请示报告,建议“以冀南银行为基础,合并晋察冀银行,成立华北银行,发行华北银行新钞……统一两区货币;下一步再以华北银行新钞统一西北货币;再下一步即以华北银行统一渤海与山东的货币”。3月10日,中共中央复电同意了中央工委意见,这份报告也就事实上成为中央批准的组建中国人民银行的基本“路线图”。但由于解放战争发展迅速,华北银行成立后新钞尚未发行而中国人民银行的组建已迫在眉睫,冀南币便作为华北银行的本位币流通于华北地区,直至中国人民银行成立后发行人民币为止。当时的决策者为什么会选择冀南银行作为统一解放区银行体系的基础呢?通过对当时各解放区银行的相互比较,发现冀南银行具有三方面较为突出的优势。 1、拥有完备的金融体系。1947年10月时,冀南银行在总行之下设太行、太岳、冀南、冀鲁豫4个区行、26个分行、173个县支行,机构遍及西至黄河、东达津浦路、北至正太路、南达陇海路的广大中原地区,辖区人口3000余万,已成为实力最雄厚的解放区银行。在冀南银行的领导组织下,晋冀鲁豫解放区的广大农村普通建立了农村信用社,其中太行区在1947年上半年已有信用社30个、信用部600余个。随着解放战争的不断进展,冀南银行还在邯郸创办了股份制商行——瑞华银行,并在邢台、长治、济宁、晋城、荷泽等城市开设了分行。 2、冀南币信用度高、币值稳定。经过几年来的不断发展,冀南币建立了稳定的信用,成为晋冀鲁豫解放区的本位币,并随着抗战胜利后部分部队进军东北和1947年刘邓大军挺进大别山,流通到了东北和华中。1947年10月,中共中央批准的各解放区货币兑换比价文件规定:冀南币与晋察冀边币为1:10,与北海币为1:1,与西北农民银行和陕甘宁贸易公司流通券为1:20,与陕甘宁银行币为1:400。当年11月在石家庄解放后,晋察冀和晋冀鲁豫两大解放区连成一片,经双方边区政府商定并报中共中央和华北财办批准,冀南银行和晋察冀边区银行的货币按1:10的比值统一在华北地区流通使用,但晋察冀边区银行币只流通而不再发行,冀南币则继续发行,逐步成为华北地区的本位币。 3、有较高的金融管理水平。冀南银行不但在应对敌、伪、顽、特的扫荡破坏活动中保持了业务正常开展和账款安全,而且在应对战争和自然灾害冲击中保持了币值的稳定,并于1945年12月实现了对鲁西银行的成功整合。在发展壮大中培养了大批金融管理干部和业务骨干,在发行货币、发放贷款、资金汇兑、管理外汇、代理金库、收兑金银等方面形成了成熟的管理体制机制。更令人钦佩的是该行还创办了建业会计学校,设计创作了行徽、行歌,办有《银行月刊》和《会计》杂志,其所属太行区行三分行还于1947年6月创办了《信用合作》报,可以说是银行企业文化建设的先行者,许多管理工作在今天看来都足以令我们肃然起敬。 基于以上因素,冀南银行也就当之无愧地被中央确定为组建中国人民银行的基础。而薄老作为冀南银行发展壮大的亲历者,作为人民银行组建和发展的见证者,作为建国后相当长时期内财经工作的主要负责人,在历经几十年沧桑后对冀南银行作出“新中国金融的摇篮”的定位,无疑为我们全面准确地了解那段历史洞开了一扇窗口,对冀南银行也算是实至名归、“盖棺定论”。 八路军129师于1937年10月进军太行山后,经过一年多的奋战,创建了包括晋东南、冀西南和豫北在内的晋冀豫根据地。但根据地的建设巩固却面临着种种困难:战争阻断了法币流入渠道,日伪通过大量发行伪钞破坏掌握法币,掠夺根据地物资并作为外汇从英美等国采购战争物资;根据地货币流通混乱,金银、法币、日伪币、地方杂钞同时流通,给根据地日常生产贸易和群众生活造成了很大困难;国民党政府停止向八路军供应粮饷,而队伍日益扩大,军需供应日趋困难;日伪扫荡对根据频繁扫荡,对根据地生产造成了极大破坏……因此,“统一货币,保证供给,支持抗战”,就成为根据地建设的当务之急。当时晋东南的山西第三、第五专署曾分别发行了上党银号票和救国合作社兑换券,冀南行政公署则欲争取与国民党河北省政府合作建立河北省银行,但由于顽固派的干扰破坏未获成功,中共中央北方局和八路军总部因而决定,由冀南行政主任公署和八路军129师筹建冀南银行。 需要特别指出,冀南银行从筹建时起就明确了作为晋冀豫区地方银行的基本定位。之所以称冀南银行是因为当时根据地尚无统一的政权,便以冀南行政公署之名开始创办银行。1939年9月16日,冀南行政主任公署以财字17号通令宣告成立冀南银行并发行冀钞,由此开始了冀南银行“名不副实”的光辉岁月。 1、克服创办难题。当时面临的困难主要有选址、人才和印钞三方面。首先是总行的选址,不仅需要找办公和营业场所,还包括印钞、金库等;要求不仅能相对稳定地工作,而且要撤离转移方便。经过反复寻找比对,最终选择了黎城县小寨村和宽嶂山。黎城一九三七年十一月十八日即建立了抗日民主政府,成为完全在八路军共产党领导下的抗日完整县、中心县,境内,山大沟深,沟壑纵横,奇峰林立。小寨村、宽嶂山位于黎城、辽县(左权)、武乡、涉县交界之处,属于根据地的腹心区,一二九师师部长期驻扎黎城,距离八路军总部长期驻扎过的西井小豆洼、南遥寺、孔家峧、砖壁、王家峪、麻田和兵工厂所在地黄崖洞均只有二三十公里,背靠大山,前临河沟,只有村前一条小路通往外边,居高临下,易守难攻,随后又在附近的西村、霍家庄、宽嶂山等地确定了印钞厂和金库秘密存放点等,找到了适合开办银行的理想之地。其次是经营人才的选配。经过统筹协调,调来了有多年银行和经济工作经验的高捷成、胡景云、范惠、李绍禹等人担任银行高管,又从冀南财经学校毕业的学员中选调了一批,组成了冀南银行的基本经营队伍。但最为困难的还是印钞,当时根据地物资奇缺,印钞设备、纸张、油墨等根本没有,印钞技师也很难找。在筹建过程中一方面通过多种统战关系到敌占区的天津、石家庄、长治等地采购,另一方面对根据地的印刷设备和技术力量进行了大集中,在选调冀西报社、太北胜利报社、太南报社、山东冲锋报社、上党银号和太岳新华社等单位设备和人员的基础上,组建了四个印刷所和两个铅印所,组成了冀南币的印刷机构,在委托晋察冀边区银行代印了部分一元券后,顺利承担起了各种版别冀南币的印刷工作。 2、打赢“货币战争”。 3、携手共渡时艰。在九年锋火岁月中,冀南银行工作人员和根据地人民群众携手并肩共克时艰,结下了深厚的血肉情谊。诞生于战火中的冀南银行,经常处于“反扫荡”、“打游击”、转移驻地的状态,一有敌情营业人员立刻备好马匹,带好账表、钱款和必要的办公用品出发转移,一到较为平稳的环境,甚至马不卸鞍,就立刻开始记账办公。印钞厂则根据敌情情况,或将机器设备就地掩埋,将重要物资转移隐藏;或异地选择厂址,实施长途搬迁,千方百计确保正常生产,生产出的冀南币则通过骡马运往各分行、支行。要在不断转移搬迁中,确保业务及时办理和账款财产安全,离不开银行工作人员的机智勇敢和吃苦奉献,更离不开根据地广大人民群众的鼎力支持。根据地的老百姓不但为银行提供了办公和生产场所,还帮银行运粮送物、站岗放哨、传递情报、掩护转移、照料伤员,甚至为保护银行账款安全献出了生命。如1943年敌人扫荡时,总行驻地小寨村的霍星斗老人在一家九口人被杀的情况下,仍守口如瓶拒绝透露银行账款、机器、物资埋藏地点,最后被敌人残忍杀害。冀南银行包括高捷成和赖勤两位行长在内的多名同志倒在了发展金融、服务人民的工作岗位上,为克服驻地经常变动的不足,访友工作人员经常背上挎包,带着账款,深入农村,调查研究,向群众发放贷款,支持群众生产,改善人民生活,被群众亲切地称为“马背银行”和“挎包银行”。 (1)因地制宜办起来。1945年5月,冀南银行总行提出了“通过放款工作,逐步扶植合作社的信用业务,恢复群众的借贷关系,以活泼农村经济”的方针。同年,太岳区行为解决银行资金不足,也提出“帮助合作社开展信用业务,由合作社吸收农村大量游资”的措施。当时士敏(今沁水)、屯留等支行积极组织试办,直接促成了山西省首家农村信用社——屯留县罗村信用社的诞生。1946年1月,冀南银行进一步发展信用合作事业作出了积极稳妥的安排,明确提出上半年每个县试办一个典型的要求,并针对不同的情况确定了相应的措施:对已经有合作基础的地区,通过派人或贷给资金的办法,促进合作社信用业务的发展;对缺乏合作基础的地区,通过委派人到农村创办代办所或委托可靠商户代办信用合作业务,适当时机组织群众转变为信用合作社。特别明确了银行扶助与指导信用业务开展的定位,强调不能采取包办、利用,或是给合作社指定任务的做法。迅速掀起了信用合事业发展的热潮,1946年底信用社(部)为43个,1947年则达663个,根据地的信用合作组织热火朝天地发展起来。 (2)千方百计办得好。冀南银行主动为刚办起来的信用合作组织撑腰,与之建立了往来透支关系。信用社(部)资金富余时,银行吸收它的存款,在周转不灵时则给以透支;对资金缺乏的信合组织则贷出资金予以支持,由其获取利差,克服创办初期的实力不足,从而坚持生存下来。在此基础上,积极总结信用合作组织创办过程中的成败得失,及时纠正错误倾向,大力推广博爱林高城生产节约攒钱、涉县和合乡组织劳力生产入股、壶关黄山组织劳力劳资结合等成功经验,帮信合组织建立健全了基本管理制度。真正做到了扶上马送一程,精心呵护助信用合作组织渡过了 |
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