朱富根

    1937年11月18日，共产党、八路军领导黎城人民推翻国民党统治，成立了黎城历史上第一个由中国共产党领导的人民民主政权——黎城县抗日民主政府，黎城人民获得解放，揭开了黎城历史新篇章。从此，中国共产党在黎城成为执政党，黎城成为全太行山共产党完整执政并从未打断的唯一县，至今已有77周年。

    一、黎城县与周边县的比较

     黎城地处太行山腹心，东邻河北省涉县，沿顺时针方向邻县依此为平顺、潞城、襄垣、武乡和左权。黎城县抗日民主政府成立实现黎城解放之时和之后相当一段时间，周边邻县还都是“国统区”或“敌占区”、“游击区”。作为唯一解放县，黎城县抗日民主政府可谓“一枝独秀”。

    黎城周边这几个县的抗日民主政府情形及解放与黎城相比，其抗日民主政府的成立，或是属于割据状态——与国民党政府或日伪政府并存，共同执政，对立执政，而不是完整执政；或是出现过反动政权复辟，共产党的执政被打断。所以，这些县的解放无一例外都是从敌人占领中解放或重获解放的，而且，敌人——或日伪或蒋阎——都在占领后建立了政权统治或维持统治，或出现反动政权复辟。

    具体来说，涉县：1938年4月29日八路军首次攻占涉县县城，5月上旬八路军工作团委派县长欲成立涉县抗日民主政府，但由于国民党军孙殿英委派县长抢先入城，为合作抗日，顾全大局，八路军让出县长，国民党涉县政府成立。随后，涉县县城再次陷入日手。1939年12月25日，八路军再次攻占涉县县城，26日通过民选县长组建县政权，经与孙殿英谈判，孙部及国民党政府退出县城。1940年1月涉县抗日民主政府正式成立，1940年3月磁武涉林反顽战役后涉县国民党政府退出涉县县境。抗日战争期间，涉县没有日伪政权存在，但直到1945年7月26日，涉县全县才完全光复。抗战胜利后，涉县没有国民党政权复辟。所以，涉县解放最早只能从1940年1月涉县抗日民主政府正式成立后3月涉县国民党政府退出县境算起。

    平顺：曾被邓小平称为太行区3个完整县之一（另两个是黎城、涉县。这其中，只有黎城一直保持了完整），1938年2月20日，原国民政府县长甄蓂庭畏惧日军逃跑，阎锡山反共组织平顺“公道团”团长田成绪自主县政。3月上旬，民选牺盟特派员共产党员霍励民担任县长，但直到1940年1月才成立平顺县抗日民主政府。而后不久，1940年3月，国民党平顺县政府亦成立，下设8个编村，与抗日民主政府形成割据，分庭抗礼。1943年5月被赶流亡壶关、长治，县长投靠日伪。期间，1940年8月日军占领平顺县城，9月设立维持会，至1941年8月共成立63个村维持会。所以，平顺解放最早只能从1943年5月算起。

    潞城：1938年2月18日日军占领潞城县城，2月24日成立潞城县维持会。到1940年，全县仅有7个村没有维持会。1939年10月，日军潞城县县公署成立。此后，潞城伪县署、维持会与抗日民主政府一直交替存在，直到日本投降后的1945年8月19日，驻潞日军才撤出潞城。随即，8月25日阎锡山军队进入潞城后成立潞城县政府，国民党潞城县党部亦返回县城。上党战役中，9月18日八路军解放潞城县城，29日解放潞城全县。所以，潞城解放只能从1945年9月18日或29日算起。

    襄垣：1938年9月21日成立县抗日民主政府。1939年7月25日日军在夏店成立伪政府，后移县城，下设若干职能部门，有伪工作人员203人，并将全县划设4区。到1941年冬，全县154个村有147个成立维持会，直至1945年8月仍有42个村维持会存在。日本投降后，1945年8月25日阎锡山军队占领襄垣，9月1日被八路军赶跑。所以，襄垣解放应从1945年9月1日算起。

    武乡：1938年4月，日军占领武乡大部，武乡成为敌占区和日军在晋东南“大本营”之一。1939年9月，日军在武乡南关、权店、故城设立宣抚班。1940年2月伪故城治安维持会成立，7月改为武乡县维持会。1942年，原阎锡山部赵瑞、段炳昌（武乡聂村人）率部投降日军，改编为“剿共军”。日本投降后，武乡县维持会被阎锡山全盘接收，将其改为县政府，并留任原会长郝泉香为县长，原伪“剿共军”亦编为“山西省防军”。1946年夏，伪机关被解放军击溃，余部迁至太原、太谷苟延残喘，1949年消亡。尽管1937年7月中共武乡县委成立，11月八路军工作团到达，1939年12月12日由牺盟特派员共产党员史玉麟率领群众将阎锡山政府县长赶跑，1940年1月史玉麟代理县长成立武乡县抗日民主政府，但一直与日伪政府是并存局势，又有阎政府复辟在后，所以，武乡解放只能从1946年夏算起。

    左权：1939年7月日军占据左权县城，直到1945年4月逃弃，时间长达5年又10个月。所以，左权解放只能从1945年4月算起（在这里多插一句，虽然1939年9月左权县与黎城县一起被晋冀豫区党委列为抗日实验县，但与黎城不一样的是：黎城是作为解放区的试点列入抗日实验县的，而左权是作为敌占区的试点列入的）。

    二、黎城县与几个“有名”的抗日民主政府成立较早的县的比较

    在中国抗日战争史上，有几个县的抗日民主政府单从成立时间上来说比黎城要早，比如陕西省的延川县抗日民主政府成立于1937年9月，河北省的磁县抗日民主政府成立于1937年11月1日，山西省晋中的昔阳县抗日民主政府成立于1937年11月5日，都比黎城要早。但是，他们的抗日民主政府的成立和上述黎城周边县的特点一样，都没有实现共产党的完整执政和始终执政，都不能代表人民的解放。

    1、延川县抗日民主政府  1935年1月赤光县（延川县原名）革命委员会成立。6月2日，陕北红军攻克延长县城后,驻守延川县城的国民党军撤逃，延川县城解放。随后，延川县革命委员会改称延川县苏维埃政府。1937年4月，在国共两党合作抗日建立抗日民族统一战线形势下,设置国民党延川县政府。时延川县并存国共两个县政府。9月，延水县并入延川县，延川县抗日民主政府成立。1940年4月，国民党延川县政府被延川县抗日民主政府驱逐出境,逃往宜川。1947年3月29日,胡宗南部整编76师侵占延川县城,县委、县政府机关撤离县城，国民党政府复辟。10月1日，西北野战军第三纵队独立二旅攻克延川县城,全歼守敌,生擒国民党延川县长蒋梦痕。延川光复。

    2、磁县抗日民主政府  1937年9月磁县国民党县政府南撤，10月18日，日军进占磁县城后，成立伪政权。杨敬斋任伪县长。11月1日，磁县抗日民主政府在北贾壁阴沟寺成立。从1937年10月18日侵占磁县，到1945年9月2日从最后一个据点峰峰煤矿潜逃，日军侵占磁县近8年。1945年8月15日抗日战争胜利后，磁县境内的敌伪军政人员全部龟缩到城关内外，国民党员王绍曾、李贞元进城组织起了伪政权。王绍曾任国民党县党委书记，李贞元任伪县长。10月2日，八路军对县城发起总攻，活捉国民党军第一路军第一旅旅长王允策、县长李贞元和县军警委员会委员长杨敬斋等，磁县城解放。

   3、昔阳县抗日民主政府  1937年11月2日日军侵占昔阳县城，国民政府官员弃地潜逃。日军成立伪县公署，兰林任知事。5日，昔阳县抗日民主政府在皋落镇成立。1941年日军将昔阳县列为“实验县”。1945年8月，昔阳独立营等县武装组织包围县城，21日，日军退出县城，昔阳解放。

    三、黎城县抗日民主政府的历史定位

    与上述具有代表性的几个县比较，黎城县抗日民主政府自1937年11月18日成立以后，整个县境内再无任何日伪或国民党政府建立存在与出现政权统治，也再无任何国民党蒋阎反动政权组织和政权统治复辟。不存在抗日民主政府被消灭、取代、撤离出境、转入地下的情形，不存在抗日民主政府放弃、失去政权行使的情形，而且也不存在与其他政权组织并存的情形。整个抗战时期，中共黎城县委和县抗日民主政府坚守境土，一天也没有离开黎城县域，一天也没有脱离对黎城的领导和执政。从抗日民主政府成立后，黎城就始终是“共产党领导下的人民政权”“一府执政”、“一直执政”，始终保持了“版图上的完整，政令上的统一”。在抗日战争时期，是黎城县抗日民主政府“一府执政”，在解放战争时期，是黎城县民主政府“一府执政”。在新中国成立后，是黎城县人民政府“一府执政”。中国共产党自1937年11月18日成立黎城县抗日民主政府取得执政权和执政地位后，从未被取代和打断，直至今天，已完整持续执政77年。黎城是全太行山乃至全国共产党完整持续执政时间最长的县。